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¿Se considera el acuerdo climático de la COP29 un avance histórico o una decepción? La reacción de los investigadores

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Activistas realizan una protesta durante una conferencia de prensa en la Zona Azul durante la COP29.

Activistas protestan durante la reunión climática COP29 en Bakú.Crédito de la foto: Dominika Zarzycka/SOPA vía ZUMA/Alamy

El acuerdo de último minuto que salvó las conversaciones sobre el clima de la COP29 en Bakú, Azerbaiyán, es un “consenso frágil”, dijeron investigadores que estudian la financiación climática. naturaleza.

Visiblemente aliviados, los delegados de la COP de los países ricos aplaudieron en las primeras horas del 24 de noviembre después de una promesa de último minuto de que los países ricos “tomarían la iniciativa” en aumentar el financiamiento climático para los países pobres a al menos 300 mil millones de dólares anuales para 2035. Se espera que los países de ingresos altos, particularmente China, contribuyan a los fondos climáticos internacionales, una novedad en la COP.

Pero los delegados de algunos de los países en desarrollo más grandes, incluidos India, Indonesia y Nigeria, estaban enojados. Algunos afirmaron que los estaban presionando para llegar a un acuerdo, para que la reunión de la COP no terminara en un fracaso. La reunión tampoco llegó a un acuerdo sobre el monto de los 300 mil millones de dólares que se proporcionarán en forma de subvenciones a cambio de préstamos, ni sobre el monto que provendrá de fuentes del sector público o privado.

Según un nuevo informe, la financiación climática actual de los países ricos a los pobres asciende a más de 100 mil millones de dólares y se espera que se duplique a casi 200 mil millones de dólares para 2030 en un escenario de “negocios como siempre”. Análisis realizado por ODI Globalun centro de investigación en Londres.

viejas heridas

“El resultado fiscal de Bakú ha sido muy decepcionante”, dice Deepak Dasgupta, economista del Centro de Investigación de Energía y Recursos de Nueva Delhi y autor principal de los Informes sobre Finanzas Climáticas compilados por el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático.

“Aunque sacar a este policía de las llamas merece una celebración momentánea, llegar hasta aquí también es revelador”, afirma Claire Shakia, jefa climática de The Nature Conservancy, una organización conservacionista internacional con sede en Arlington, Virginia, Estados Unidos. “Revela lo antiguo. Heridas entre los países más ricos y los países más pobres”. A NOSOTROS.

El presidente de la COP29, Mukhtar Babayev (segundo desde la derecha) y Yalchin Rafiev (izquierda), marcan la conclusión de la Conferencia Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP29 en las primeras horas del 24 de noviembre de 2024 en Bakú, Azerbaiyán.

El presidente de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29), Mukhtar Babayev (derecha, al frente), saluda la conclusión de la conferencia climática de la CMNUCC en las primeras horas del 24 de noviembre después de alcanzar un acuerdo de financiación climática.Crédito: Sean Gallup/Getty

Los países de ingresos bajos y medios, excluida China, se han acercado a la COP y han sugerido a los países ricos que necesitan alrededor de 2,4 billones de dólares anuales a partir de 2030 para ayudarlos a dejar de depender de los combustibles fósiles y protegerlos de los efectos del calentamiento global. Esta cantidad está en línea con las recomendaciones. Informe influyente De científicos y economistas que se presentaron en la COP. Para acercarse a un acuerdo durante la COP, más de 80 países propusieron una cifra de 1,3 billones de dólares.

“Una promesa de 300 mil millones de dólares al año para 2035 no convencerá a nadie de que obtendremos los 1,3 billones de dólares al año que los países en desarrollo necesitan para responder a la emergencia climática”, dice Sarah Kollenbrander, jefa de clima y sostenibilidad de ODI Global.

El factor Trump

El monto acordado tampoco refleja un escenario en el que Estados Unidos retire su financiamiento climático global en caso de la próxima administración Trump. Retirarse de los acuerdos climáticos internacionales.

Antes de la COP, la administración del presidente estadounidense Joe Biden se comprometió a proporcionar 11.400 millones de dólares en financiación climática cada año hasta 2024, alrededor del 10% del total mundial anual actual. “No hay duda de que veremos una enorme brecha en el financiamiento climático global [by the US] “En un momento en el que los impactos climáticos se están intensificando y acumulando”, afirma Shakya. Por el contrario, China ha estado aportando alrededor de 4.000 millones de dólares anuales en financiación climática desde 2013, añade.

Los delegados de la COP también acordaron que se prepararía un documento de “hoja de ruta” para el financiamiento antes de la COP 30 en Belém, Brasil. Esto demostraría cómo los países alcanzarían el objetivo más elevado de financiación climática.

“La hoja de ruta de Bakú a Belem existe por una buena razón, y es urgente una buena ciencia práctica”, dice Dasgupta. Necesita cuidados cuidadosos, no una bola de demolición.

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India y otros países en desarrollo exigen compromisos de financiación climática equitativos en la cumbre COP29

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India, junto con otros países en desarrollo en Conferencia de las Partes 29 Pidió concluir acuerdos de financiación climática justos y eficaces para apoyar la acción climática global. El delegado de la India, en representación de países en desarrollo con ideas afines, destacó la necesidad de un apoyo financiero equitativo de los países desarrollados, destacando la carga que pesa sobre las economías débiles. Los negociadores señalaron que alrededor del 69% del financiamiento climático actualmente viene en forma de préstamos, una estructura que puede imponer pesadas cargas de deuda en lugar de aliviar las presiones económicas.

Impulsar la rendición de cuentas y la coherencia en la financiación climática

Un nuevo objetivo cuantitativo colectivo para el financiamiento climático sigue siendo el foco principal de la cumbre, mientras continúan las discusiones sobre el establecimiento de objetivos financieros más claros y medidas de rendición de cuentas. Los LMDC, trabajando junto con el Grupo de los 77, BASIC y los Grupos Africano y Árabe, expresaron su preocupación por el fracaso de los países desarrollados en cumplir con sus compromisos anuales de 100 mil millones de dólares. Finanzas Es un objetivo que ha sido cuestionado durante mucho tiempo en las negociaciones internacionales sobre el clima. Los representantes instaron a adoptar un enfoque transparente y coherente para la financiación climática, garantizando que los compromisos sean seguidos y cumplidos de buena fe.

Desafíos que enfrentan los mecanismos de financiación actuales

Como parte de las negociaciones en curso, India y otros miembros de la LMDC han expresado su preocupación por los estrictos requisitos de inversión propuestos, ya que podrían poner en desventaja a los países pequeños y menos desarrollados. El bloque dijo que tales políticas pueden beneficiar inherentemente a los países con una sólida infraestructura financiera, lo que podría marginar a las economías con acceso limitado a la inversión. Sus negociadores reiteraron la importancia del principio de “responsabilidades comunes pero diferenciadas”, enfatizando que los objetivos climáticos deben tener en cuenta las necesidades y capacidades específicas de todos los países.

Convocatoria de soluciones justas

India y otros países en desarrollo con ideas afines continúan presionando por una definición acordada colectivamente de financiamiento climático y presionando por opciones de financiamiento accesibles y justas para todos los países en desarrollo. A medida que avanzan las discusiones, el grupo sigue comprometido a lograr un resultado equilibrado que promueva la inclusión, la rendición de cuentas y la transparencia en el financiamiento climático internacional, componentes críticos para generar confianza y cooperación global para abordar el cambio climático.

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La COP29 formula un nuevo objetivo de financiación climática: esto es lo que necesita saber



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La COP29 formula un nuevo objetivo de financiación climática: esto es lo que necesita saber

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Se ha publicado en el sitio un borrador inicial del texto del nuevo Objetivo Cuantitativo Colectivo (NCQG) sobre financiación climática. Conferencia de las Partes 29 por los Copresidentes del Grupo de Contacto NCQG, lo que representa un paso importante para promover el objetivo central de negociación de la presidencia de la COP29. El borrador pretende servir como una “base práctica para la discusión” para mejorar los compromisos de financiamiento climático. Mukhtar Babayev, presidente de la COP29, alentó a todas las partes a compartir sus puntos de vista, señalando la urgente necesidad de llegar a un consenso durante los 10 días restantes de la Conferencia.

Apoyar a los pequeños estados insulares en desarrollo

El Presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, se dirige a los delegados en la Cumbre de Líderes de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (Pequeños estados insulares en desarrolloDestacó el compromiso de Azerbaiyán de defender los intereses de estos países débiles. La cumbre, organizada en colaboración con la Alianza de los Pequeños Estados Insulares, la Comunidad del Caribe y el Foro de las Islas del Pacífico, destacó los desafíos que enfrentan los pequeños Estados insulares en desarrollo, incluida la necesidad de fortalecer las estrategias de resiliencia y financiamiento climático.

El Presidente Aliyev destacó que las circunstancias únicas de los pequeños Estados insulares en desarrollo hacen esencial el apoyo inmediato, ya que Azerbaiyán defiende esta cuestión en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29). De acuerdo con este compromiso, Azerbaiyán proporcionó asistencia financiera para la asistencia de representantes clave de los PEID, junto con apoyo adicional del Fondo Fiduciario de Participación de la CMNUCC.

Troika encabezada por la COP debate objetivos climáticos

Azerbaiyán (COP29), los Emiratos Árabes Unidos (COP28) y Brasil (COP30) se reunieron como parte de la Troika que preside la COP para revisar el progreso de la “Hoja de ruta hacia la Misión 1.5” y evaluar la implementación de la política climática en línea con la evaluación global. resultado. Estas discusiones fortalecieron una visión colectiva y establecieron prioridades para que la COP29 y la COP30 avancen en la acción climática a través de Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC).

Crisis sanitaria y climática

La salud siguió siendo un tema clave, mientras representantes de la Organización Mundial de la Salud, el Secretario de Estado de Salud de España, Javier Padilla Bernáldez, y presidencias pasadas y futuras de la COP discutieron la integración de la salud en el marco climático. En un acontecimiento relacionado, la Organización Mundial de la Salud y el Banco Islámico de Desarrollo lanzaron recientemente la Plataforma de Inversión de Impacto en la Salud para apoyar iniciativas climáticas centradas en la salud.

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La sombra de Trump acecha en la cumbre climática: ¿qué puede lograr la COP29?

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Los asistentes ven un discurso en el escenario en la inauguración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) de 2024 en Bakú, Azerbaiyán.

La cumbre climática COP29 arrancó el 11 de noviembre, donde se reunirán negociadores de más de 200 países.Fotografía: Alexander Nemenov/AFP vía Getty

Las tormentas severas alimentadas por el cambio climático causarán estragos en todo el mundo en 2024, incluyendo… en brasil y Filipinas. Temperatura media anual en la Tierra Podría alcanzar 1,5°C por encima de los niveles preindustriales Por primera vez este año. Pero hay otro acontecimiento que resulta preocupante para muchos de los asistentes a la conferencia de esta semana. Cumbre sobre el clima de la ONU en Bakú, Azerbaiyánprobablemente lo sea Donald Trump reelegido como presidente de Estados Unidos.

La última vez que Trump estuvo en la Casa Blanca, a partir de 2017, retiró a Estados Unidos del acuerdo climático de París de 2015, el acuerdo alcanzado por los gobiernos para evitar un calentamiento global de más de 1,5 a 2 grados centígrados limitando sus emisiones. El presidente electo de Estados Unidos es Se espera que haga lo mismo tras asumir el cargo el próximo año.. Esto ya ha ensombrecido la 29ª Conferencia de las Partes sobre el Clima de las Naciones Unidas (COP29), donde representantes de casi 200 países se reúnen para discutir la ayuda financiera a los países de ingresos bajos y medianos (PIBM) vulnerables al calentamiento global. La cumbre se celebrará del 11 al 22 de noviembre.

Negociar un acuerdo sólido sin Estados Unidos (la economía más grande del mundo y el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero) será “muy difícil”, dice Niklas Hoehne, experto en política climática y cofundador del New Climate Institute en Colonia, Alemania. . .

aquí, naturaleza Echa un vistazo a lo que hay en la agenda de la COP29.

Otra salida estadounidense

Cuando se firmó el Acuerdo de París, los líderes mundiales incluyeron una cláusula que establecía que cualquier parte que quisiera abandonar el acuerdo debía esperar hasta tres años después de su entrada en vigor. Esto significa que Trump no pudo retirar a Estados Unidos del acuerdo. Oficialmente hasta el 4 de noviembre de 2020. Cuando el presidente estadounidense Joe Biden sucedió a Trump poco más de dos meses después, firmó los documentos para volver a unirse al acuerdo.

Esta vez, el proceso de salida sólo durará un año, pero los observadores dicen que el daño ya está hecho en muchos sentidos. La elección de Trump indica que es poco probable que Estados Unidos cumpla la promesa hecha bajo Biden. Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al 50% por debajo de los niveles de 2005 para 2030.. Esto podría dar a otros países cobertura política para reducir sus esfuerzos en virtud del acuerdo, dice Joanna Lewis, directora del Programa de Ciencia, Tecnología y Asuntos Internacionales de la Universidad de Georgetown en Washington, D.C.

Una salida de Estados Unidos también podría significar más problemas para el financiamiento climático. El tema principal de la cumbre de Bakú. Estados Unidos ya no ha cumplido su compromiso bajo Biden de aumentar la ayuda internacional a los países en desarrollo a 11.400 millones de dólares anuales, para ayudarlos a adaptarse al cambio climático y abandonar la manufactura altamente contaminante. El Congreso de Estados Unidos ha asignado sólo 1.000 millones de dólares este año. Pocos ven perspectivas de una escalada por parte de la nueva administración de Trump, quien ha cuestionado la existencia del cambio climático.

Cambiar precio

Los países industrializados, responsables de la mayor parte de las emisiones históricas de gases de efecto invernadero, se han comprometido a ayudar a los “países en desarrollo” con financiamiento climático bajo los términos del Marco Climático de la ONU. Fijaron una cifra en dólares para este compromiso en 2009: 100 mil millones de dólares anuales.

Han logrado este objetivo con algunas medidas, aunque con dos años de retraso, pero los investigadores dicen que ahora se necesita más. Las negociaciones en la cumbre que comenzará esta semana establecerán un nuevo “objetivo colectivo y cuantitativo de financiación climática” para ayudar a los países en desarrollo, que se consideran los menos responsables del cambio climático y, a menudo, los más vulnerables. Qué países pagarán, cuánto y dónde se gastará el dinero, son temas de discusión en Bakú.

Las estimaciones varían sobre cuánto dinero necesitarán los países en desarrollo para adaptarse, pero las negociaciones probablemente comenzarán con alrededor de 1 billón de dólares al año, dice Melanie Robinson, directora de clima global del Instituto de Recursos Mundiales, una organización de investigación sin fines de lucro con sede en Washington, D.C. Otros dicen que la necesidad es mucho mayor: Uno de los comités económicos estimó La necesidad de alrededor de 2,4 billones de dólares anuales para 2030.

Cualquiera que sea el nuevo objetivo de financiamiento, en la cumbre se discutirán formas de rastrear cuánto financiamiento contribuyen los países ricos a los países de ingresos bajos y medianos. La transparencia ya es un desafío; Porque no existe un acuerdo amplio sobre lo que constituye “financiación climática”, dice Romain Wickmans, investigador que estudia el tema en la Universidad Libre de Bruselas en Bélgica. “Cada país tiene su propia metodología contable”.

Por ejemplo, dice Wickmans, un país de ingresos bajos y medios podría usar dinero de un país rico para construir una nueva escuela equipada con paneles solares, pero no está claro si ese país rico informaría el costo total de la escuela, o sólo el costo. paneles solares, como parte del costo de la inversión climática. “Espero que el nuevo objetivo se formule de tal manera que los observadores puedan evaluar hasta qué punto se ha alcanzado o no”, afirma Wickmans.

Los países también discutirán si la ayuda financiera que cubre los costos de los desastres causados ​​por el cambio climático se contará en el nuevo objetivo de financiación. paises ricos Prometió alrededor de 700 millones de dólares el año pasado. a un nuevo fondo de “Pérdidas y Daños” creado para apoyar a los países que sufren tales desastres, pero esto “palidece en comparación con los 580 mil millones de dólares en daños relacionados con el clima que los países en desarrollo podrían enfrentar para 2030”, dice Robinson. este numero Los investigadores estimaron En el Centro Vasco de Cambio Climático en Lehua, España, representa el costo máximo de daño que los países en desarrollo podrían enfrentar en esta década.

Las temperaturas globales ya han aumentado 1,3°C, y algunos predicen que la Tierra alcanzará oficialmente los 1,5°C este año. Uno de los mensajes que los científicos están transmitiendo a los formuladores de políticas en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) es que el clima está cambiando y los riesgos están aumentando, más rápido que hace unos años.

“Este año hemos visto fenómenos meteorológicos extremos, sequías, calor extremo, inundaciones y huracanes en una escala que nunca antes habíamos visto, y estos impactos no van a desaparecer, ni siquiera en el mejor de los casos”, afirma Hoehne. Agrega que a medida que el mundo se dirige hacia un futuro inhabitable, los líderes en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) deben pasar al “modo de emergencia”.

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